新形势下如何做好农村信用社稽核工作刍议

  农村信用社稽核工作的本质就是内部审计,主是为了防范和化解农村合作金融机构的风险,实现经营目标。稽核人员工作比较辛苦,为保障信用社的存款、贷款、结算等经营活动的内部控制作出了许多的贡献。近年来,由于改革的不断深化,信用社的资金量也在不断地增加;随之而来的问题也逐渐显露出来,新形势下面临着新的问题,怎样认清形势,更好的开展工作,是目前稽核工作亟待解决的问题。  关键词农村信用社 做好 稽核工作  随着社会主义经济的不断发展,农村信用社也在不断的发展和壮大,业务发展速度逐年增加,农村信用社的发展已经进入了一个崭新的时期。但是,随着发展速度的加快,诸多的问题也不断显露出来,信用社的风险控制能力还是比较薄弱的,因此,我们必须加强农村信用社内部稽核监督,防范和化解经营风险,高经济效益和经营管理水平,实现经营目标。农村信用社稽核工作建立有效的风险预警、风险识别和风险评估机制,以达到稽核工作的预防性和前瞻性,高稽核监督效能。下面我们就稽核工作现状以及如何做好稽核工作进行一下简分析  一、农村信用社稽核工作现状  (一)稽核方法陈旧,稽核手段落后  稽核工作受多年来传统定位的影响,认为稽核工作以查错纠弊为主,主职能是监督,因此,信用社稽核范围主是财务、信贷及执行内控制度的序时稽核,检查各项业务的规范性、合法性、以及各种报表数字的真实性;业务稽核主集中在事后的检查上,没有进行事中监控以及事前分析,更不能全面发挥稽核的职能。  (二)稽核人员的综合素质有待高  信用社的稽核人员一般情况下都是当地农村信用社挑选或聘任的,有些稽核人员都没有接受过专门的稽核培训,更没有接受过系统的内审知识培训,信用社在选拔稽核人员时,一般情况下只关注业务能力,对于专业能力、人品素质、文字表达、稽核判断、思想道德等方面的综合能力却重视不足,由于稽核人员素质参差不齐,并且缺乏综合素质与综合判断能力,因此,对于同一审计事项审计结论与审计判断不尽相同,莫衷一是,从而影响了审计的效果。  (三)处罚结果不到位,就地消化现象严重  有些时候稽核报告反应不了真实的问题,达不到处罚警示的目的,还有一部分稽核人员怕查出问题来,以后同事间的关系不好处,影响日后工作的开展,所以极力隐瞒问题,并为其说情,更严重者为其出谋划策,逃避处罚。另外,稽核人员的考核体制需改善,稽核人员的考核广泛听取信用社主任、信用社职工以及县级联社主任的意见,稽核人员如果在工作中严格执法,就会得罪一部分人,因此影响到公开的测评结果。导致稽核工作在处罚力度上明显不足,大多是隔靴搔痒、点到为止、避重就轻,达不到稽核的目的和效果。  二、新形势下稽核工作的重点  面对新的形势,农村信用社稽核工作高工作质量,强化经营管理,改变传统的思维模式和管理模式,高工作人员的综合素质,以适应新形势下,农村信用社稽核工作的发展需求。为了适应新时期稽核工作精细化管理的需,我们把稽核切入点逐步前移,从传统的事后稽核,向事前、事中稽核的方向发展,从稽核的监督职能向稽核管理控制职能转变,这样就可以前预防可能出现的问题,真正达到稽核的目的和效果。  (一)加强业务知识培训,高稽核水平  由于现场稽核存在很多客观的不足,稽核工作随意性比较强,因此,稽核结果往往会被层层消化,使稽核的质量很难得到高,为了加强管理,高工作效率与工作质量,促进稽核工作的发展,我们加强稽核人员的职业道德教育,高稽核人员的管理理念,使其在工作中爱岗敬业、认真负责,并且能够树立正确的价值观和人生观;另外,还加强稽核人员的法制教育,高稽核人员的风险防范意识,并且运用实例来强化风险的重性,高稽核人员查错防弊的自觉性。最后还加强稽核人员的业务培训,高稽核人员的综合业务素质,并且不断更新稽核知识和稽核手段,以适应新时期稽核工作的发展需求。  (二)更新稽核理念,建立灵活的稽核机制  稽核工作不断更新稽核理念,建立灵活的稽核管理机制,高稽核的监督效能,促进农村信用社健康发展。稽核工作根据各地的实际情况,建立强有力的稽核监管体系,首先,展开常规性默认稽核,其次,对于案件加大查处力度,最后,还与被稽核对象加强沟通,获得其理解和配合,使稽核工作顺利进行。同时,稽核人员全面掌握和熟悉贷款、存款、汇兑、结算、会计出纳等方面的业务知识,只有了解更多的业务及管理知识才能够算是一名专业的稽核行家。  (三)采用回避制,保证稽核工作顺利进行  为了减轻稽核工作人员的心理负担,更好的执行稽核工作,我们必须对现有的稽核管理体制进行优化组合,并且使稽核人员与被稽核信用社之间没有经济利益和其他影响稽核的独立因素,特殊情况采用回避制,确保稽核工作顺利进行。另外,在稽核人员的考评管理上,建立科学的考评机制,针对于稽核人员的综合素质进行考核考评。  三、结论  农村信用社稽核工作加强自身建设,强化管理,积极创新理念,在新的形势之下,使稽核工作逐步走向正规化、标准化和制度化,增强内部稽核的独立性,加大奖惩力度,使稽核工作真正发挥其监督职能,完善和落实各项规章制度,建立适应新时期发展的农村信用社稽核管理机制,高农村信用社的管理水平,使农村信用社在新的形势之下健康发展。  参考文献  1罗海娣.商业银行经营者集中行为及其规制初探J.法制与社会,212,(4)  2徐海燕.浅谈资金管理在财务管理中的中心地位J.人口与经济,212,(S1)  3高金雨.合作创新系统中财务管理的利益分配初探J.南昌教育学院学报,212,(4)